臨泉縣促進科技創新創業扶持獎補政策

為堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施創新驅動發展戰略，統籌抓好創新主體、創新基礎、創新資源、創新環境，全力推進科技創新“4111”五年行動計劃，扎實做好“兩化一推”工作，激發創新創業活力，推動科技創新工作新局面，結合臨泉實際，制定本政策。

一、資金安排與扶持范圍

（一）設立“臨泉縣促進科技創新創業專項資金”。綜合運用事前資助、事后補助、公開競爭、穩定支持等方式，通過資助、獎勵、貸款貼息等形式予以支持。重點扶持企業規下升規上、限下轉限上的發展關鍵階段及戰略性新興產業企業、高新技術企業、科技創新型企業等高成長性企業。

（二）在本縣區域內登記注冊、依法納稅，具有獨立法人資格的企事業單位、相關組織和個人，均屬于本專項資金支持范圍。

（三）提高財政資金使用效益，既突出重點、扶優扶強，又兼顧普惠公平、激發活力，充分發揮專項資金引導創新、激勵創新的作用。

二、扶持獎補政策

（一）促進科技成果轉移轉化

1.完善科技成果轉化機 制。實施重大科技成果轉化專項，縣財政給予單個項目最高30萬元資助。對新認定的市級科技成果轉化基地、科技成果轉化示范企業，分別給予最高30萬元、10萬元獎勵。對經認定的中試基地給予最高50萬元資助。對本地企業購買先進技術成果在臨轉化的，依據產業化成效，按其技術合同成交并實際支付額給予5%—10%的補助，單個企業補助最高不超過100萬元。依據績效考核情況，對技術合同認定登記、技術轉移、科技中介等科技服務機構及技術經理人按市獎補資金給予1:1配套獎補。對獲得國家、省科學技術獎勵的第一完成單位，按照國家、省獎勵標準給予1:1獎勵。對通過國家或省審定、登記，由我縣企業和高校院所主持選育的主要農作物新品種、動物新品種（配套系），分別一次性給予30萬元、10萬元獎勵。

2.深化大院大所對接合作。堅持政府主推、企業主體、院所主營、市場運作、金融參與、多方共贏的原則，鼓勵大院大所與我縣企業合作設立研發機構。支持大院大所在我縣設立具有獨立法人資格的研發機構，通過“一事一議”方式，根據不同發展階段，分期分檔給予支持，并對大院大所在臨泉組織高水平的創新論壇、產學研對接等活動給予經費支持。對大院大所和國內知名技術轉移機構在臨泉設立具有獨立法人資格的科技成果轉移轉化機構或技術交易中心，給予最高不超過100萬元的建設經費支持，并依據績效情況，每年給予最高不超過20萬元的穩定運營經費支持。對新認定的國家級、省級、市級科技企業孵化器分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵，新認定的國家級、省級、市級眾創空間分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。

（二）提升企業技術創新能力

3.壯大高新技術企業規模。對當年新認定及第2次通過認定的高新技術企業給予20萬元獎勵，對連續3次及以上通過認定的給予30萬元獎勵。對當年由縣外整體遷到臨泉、有效期內的高新技術企業，給予20萬元獎勵。對新認定的省高新技術培育企業，給予3萬元獎勵。企業首次列入高新技術產業目錄，獎勵相關人員1萬元。加強對高新技術企業運營情況的監測，一季度一分析一報告，加強對困難企業調研監測，采取“一企一策”的方式，協調各方資源予以支持。

4.大力培育高成長性企業。對符合加計扣除條件的當年研發費用支出占營業收入比重超過30%的高成長種子企業、超過15%的潛在瞪羚企業、超過10%的瞪羚和獨角獸（含潛在）企業，分別按照研發費用的50%、20%和10%給予單個企業每年最高300萬元補貼。

（三）鼓勵引導加大研發投入

5.開展重大關鍵技術攻關。對承擔國家、省科技重大專項和重點研發計劃等科技計劃項目的單位，根據項目合同實施進展績效，按項目上年實際國家、省撥經費的5%獎勵研發團隊，每個項目最高60萬元。聚焦全縣高新技術產業和戰略性新興產業重點領域，綜合運用“公開競爭”、“定向委托”、“揭榜掛帥”等方式實施科技重大專項，縣財政給予單個項目最高100萬元資助，項目研發投入中，企業投入不得低于70%，特別重大項目采取“一事一議”方式給予支持，縣財政按照1:1配套資助。聚焦產業發展和民生改善，實施重點研究與開發項目，給予單個項目最高不超過30萬元資助，項目研發投入中，企業投入不低于70%。對市級立項的企業自籌研發項目，擇優給予相應補助。

6.實施研發投入考核獎勵。根據研發投入總量、研發投入強度，對規上企業、科學研究和技術服務業非企業法人單位給予相應獎勵。對當年研發經費支出前5名、研發經費支出占主營業務收入比例前5名的高新技術企業或規上企業，分別給予每家企業5萬元獎勵，同一企業不重復獎勵。

（四）加快創新平臺載體建設

7.推進創新功能區建設。對新獲批的國家高新技術產業化基地、火炬特色產業基地、文化和科技融合示范基地、創新型產業集群，給予50萬元獎勵；對新認定的國家級和省級國際科技合作基地、引才引智示范基地（工作站）、科普基地，分別給予30萬元和10萬元獎勵,并依據績效情況擇優給予運行經費補助。對科技特派員工作站擇優給予獎勵，對縣級選派的科技特派員給予每人每年1萬元工作經費支持。

8.支持各類創新平臺建設。對新獲批的國家重大創新平臺、新建的國家重大基礎設施，采取“一事一議”方式予以支持。對新認定的省實驗室、省技術創新中心（“一室一中心”），分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵，并依據績效情況分別給予最高100萬、30萬元穩定運行經費支持。對新認定的省重點實驗室、臨床醫學研究中心、工程技術研究中心、新型研發機構，分別給予100萬元一次性獎勵，并依據省績效獎勵標準給予1:1獎勵。推進全縣規模以上工業企業研發機構、科技活動全覆蓋。開展市級新型研發機構、技術創新中心建設試點，給予每家試點單位30萬元資助。開展市級工程技術研究中心、企業研發中心認定和績效考核獎勵。對當年績效評價優秀的孵化器、眾創空間，給予獎勵。

（五）推進大眾創業萬眾創新

9.支持科技人才團隊創新創業。每年審核選擇一批攜帶具有自主知識產權的科技成果、在我縣創辦公司或與縣內企業共同設立公司、開展科技成果轉化活動的科技人才團隊，縣以債權投入或股權投資等方式，分A、B、C三類，分別給予500萬元、300萬元、100萬元支持，并對符合條件的團隊優先推薦申報省級高層次科技人才團隊。對新獲批登記備案的安徽省院士工作站，累計給予最高100萬元資助，用于工作站開辦建設、研發合作項目補助、工作站人才培養和院士生活補助等。對引進A類外國高端人才的企業給予20萬元獎勵。降低企業引進高科技人才成本，對企業引進的急需緊缺科技人才按其年薪給予一定比例獎勵。對獲得科技部牽頭的中國創新創業大賽安徽賽區總決賽一、二、三等獎和優秀獎的企業分別給予20萬元、10萬元、5萬元和3萬元獎勵。對于參與中國創新創業大賽的企業給予1萬元的組織參賽補助。

10.強化科技金融深度融合。針對企業不同發展階段和融資需求，協調各級種子基金、天使投資基金、風險投資基金、創業投資基金、私募股權投資基金等社會資本，加大對高新技術企業、科技型企業支持力度。對企業在實施各級科技計劃項目期間，使用銀行及融資擔保公司為科技貸款進行擔保而產生的利息或擔保費用，給予50%的補貼，市重點上市后備企業當年貼息補助不超過20萬元，其他企業當年貼息補助不超過10萬元。對單個企業、科研機構購買的產品研發責任保險、關鍵研發設備保險等，給予其保費總額30%的資助。繼續實施科技創新券制度，縣財政按市創新券兌現金額給予1:1配套獎勵，激發創新創業活力。

（六）強化科技創新保障

11.設立服務科技創新貢獻獎。當年每新增1家高新技術企業，給予相關部門、企業所在地政府或園區各1萬元獎勵，用于獎勵有功人員。對納入全縣研發投入統計范圍的企事業單位統計聯絡員，依據當年工作完成情況考核結果給予最高2000元的補助。

三、附則

（一）縣科技局會同縣財政局等部門制定具體實施細則。

（二）在執行本政策基礎上，上級明確要求縣級配套（或共擔）的科技創新政策資金，縣按比例配套。同一獎補事項，與其他縣級財政政策不重復享受。

（三）縣財政局會同縣科技局抽取不少于30%的扶持項目進行績效評價，對政策實施情況及時評估、動態調整?？h審計局負責對政策執行和資金使用進行審計監督。對弄虛作假、騙取資金的，追回已撥付資金，并納入阜陽市信用信息公示平臺黑名單；對納入嚴重失信主體名單的企事業單位、相關組織和個人，且未完成信用修復的，不予獎勵；情節嚴重的，依法追究相關單位和人員責任。

（四）本政策的具體解釋工作由縣科技局會同相關部門負責，自2021年1月1日起施行，有效期2年，以前相關文件規定與本政策不一致的以本政策為準。