2021年安徽巢湖經開區推動經濟高質量發展若干政策

為貫徹落實合肥市委市政府《關于印發合肥市推動經濟高質量發展若干政策的通知》等有關文件精神，更好推動經濟高質量發展，結合開發區實際，制定本政策。

一、提升科技創新能力

1.支持創新平臺建設。對新認定的國家、省、市技術創新中心和重點實驗室，分別給予一次性50萬元、30萬元、10萬元獎勵；對新認定的國家級、省級、市級科技企業孵化器，分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵，對新認定的國家級、省級、市級眾創空間，分別給予一次性30萬元、10萬元、5萬元獎勵；對新認定的省、市級企業技術中心、工業設計中心、公共服務示范平臺、小微企業創業示范基地，分別給予一次性20萬元、10萬元獎勵。

2.激勵加大研發投入。支持企業牽頭承擔省、市關鍵共性技術研發和重大科技成果工程化項目，按照實際獲批金額30%給予企業最高不超過50萬元區級配套補助。

3.促進科技成果轉化。企事業單位在安徽省技術合同認定登記系統完成技術合同登記工作，對累計登記并實際支付額100萬元（含）-1000萬元（含）、1000萬元（不含）以上的，分別按2%、3%給予單個企業最高20萬元、50萬元獎勵；企事業單位在安徽省科技成果登記系統進行成果登記的，每登記5件成果獎勵0.5萬元，以此類推，單個企業獎勵金額最高不超過5萬元。

4.培育高新技術企業。對首次認定的國家級高新技術企業，按規模以上和規模以下分別給予一次性30萬元、15萬元獎勵；重新認定的國家級高新技術企業，給予一次性10萬元獎勵；首次入庫的科技型中小企業，給予一次性2萬元獎勵。

5.培育高成長企業。當年獲批瞪羚、獨角獸（含潛在）以及高成長種子企業的，給予一次性20萬元獎勵；獲批當年年銷售收入增長超過20%的瞪羚、獨角獸（含潛在）以及高成長種子企業，再給予一次性10萬元獎勵。

6.加快推進企業信息化建設

對新通過國家級兩化融合標準認證的企業，給予一次性20萬元獎勵。對新認定的省級及以上信息消費體驗中心或創新產品的企業，給予一次性20萬元獎補。對新確定為安徽省工業和信息化領域標準化示范企業的，給予一次性10萬元獎勵。對新認定的省級及以上“智能工廠”、“數字化車間”，分別給予企業一次性30萬元、15萬元獎勵；對新認定的市級“智能工廠”、“數字化車間”，分別給予企業一次性20萬元、10萬元獎勵。

企業登云獎勵。采取后補助方式，按照企業實際登云總費用50%給予一次性獎勵，同一企業當年獎勵金額不超過2萬元。   

二、持續擴大有效投資

7.推動制造業轉型升級。對新引進先進制造業、農產品加工項目固定資產投資1000萬元以上的，按固定資產投資額的10%給予最高2000萬元補貼，其中50%達產升規后撥付。對存量工業企業升級改造投資500萬元以上的，按設備投資額的15%給予最高2000萬元補貼。對工業企業綠色生產等項目固定資產投資200萬元以上的，按固定資產投資額的30%給予最高300萬元補貼。補貼資金按市撥付資金1:1配套。對列入《合肥市工業固定資產投資項目庫》的項目，補助金額低于市級補助門檻的，根據市級審核結果給予一次性獎補。對企業當年設備投資達到200萬元（含）-500萬元（不含）的，按其設備投資15%給予一次性補助。

8.推動文旅體育產業發展

文化節慶活動獎。對注冊在我區，經區文旅局批準在我區舉辦與文化旅游相關大型活動的企業，給予活動中總經費（含人員工資等）20%的補貼，累計獎補資金不超過30萬元。

支持城市閱讀空間建設獎勵。對依據《合肥市城市閱讀空間建設實施方案》由政府投資建設、公益為主的城市閱讀空間運營方。對當年運營方通過合肥市文旅局考核，考核結果評定為優秀等次的，在市級獎補的基礎上再給予一次性獎勵6萬元；考核結果評定為良好等次的，在市級獎補的基礎上再給予一次性獎勵3萬元。

優秀旅游基地獎勵。當年獲得國家、省、市級優秀鄉村旅游目的地、休閑旅游示范點、休閑客棧、休閑農莊、旅游特色街區、工業旅游示范基地、研學旅行基地、科技旅游基地的，分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元獎補。

獲評安徽省甲級、乙級、丙級旅游民宿獎勵。當年新獲評安徽省甲級、乙級、丙級旅游民宿的，分別給予一次性5萬元、4萬元、3萬元獎勵。

體育協會賽事獎勵。對在我區登記注冊的體育協會牽頭舉辦的賽事（需報區文旅局批準），按照實際發生費用的20%給予一次性獎勵，單個協會獎勵最高不超過30萬元。代表我區參加市級及以上規模體育活動賽事，根據獲獎名次1至3名，按單個獎項給予一次性3萬元至1萬元獎勵。

三、加大融資支持力度

9.降低企業融資成本。對區內中小企業成功辦理“稅融通”、“科技創新貸”、“小微企業成長貸”的，按照銀行同期一年期貸款市場報價利率（LPR）的50%給予最高30萬元貼息。

10.鼓勵區內企業申請“政銀擔”貸款業務?！罢y擔”業務納入“4321”風險分擔體系，對年化擔保率不超過1%的擔保貸款，給予融資擔保機構貸款額度1%的補貼，最高不超過100萬元，其中40%部分用于獎勵其管理團隊。

11.設立小微企業續貸過橋資金。為支持小微企業和“三農”發展，設立小微企業續貸過橋資金，用于支持小微企業短期過橋的資金，緩解實體經濟融資難題，促進經濟持續健康發展。

四、培育壯大市場主體

12.鼓勵企業上市。設立企業上市獎勵資金，參照《安徽巢湖經濟開發區加快推進企業上市（掛牌）若干意見》實施。

13.支持企業爭先創優。對當年認定為市級“專精特新”企業、“品牌培育企業”、“平安企業”、“隱形冠軍”企業的，分別給予一次性10萬元獎勵。對當年新確定為安徽工業精品的企業給予一次性20萬元獎勵；新確定為安徽省新產品的每個給予一次性5萬元獎勵，單個企業最高獎勵不超過30萬元。對特色商業街區建設改造完成后被認定為市級特色商業街區的，給予一次性20萬元獎勵。對當年被認定為五鉆（五葉）、四鉆（四葉）國家鉆級酒家酒店（中國綠色飯店或國家級綠色餐飲企業）的企業，分別給予一次性20萬元、10萬元獎勵；對當年被認定為綠色商場、平安商場的企業，給予一次性5萬元獎勵；對當年獲得中華老字號、安徽老字號稱號的企業，分別給予一次性20萬元、10萬元獎勵。

14.鼓勵企業升規入統。對首次升規入統的工業法人企業給予企業管理團隊20萬元獎勵，并連續3年給予穩定在規上的企業當年新增地方貢獻50%最高50萬元獎勵。對首次入統的限上批發零售住宿餐飲、規上服務業法人企業給予10萬元獎勵。對首次入統且建筑業產值1000萬元以上企業，給予10萬元獎勵。新增地方貢獻獎勵開發區與市按比例分擔。

生產性企業當年開展服務外包業務達到500萬元人民幣的，給予5萬元人民幣獎勵，開展服務外包業務每增加300萬元人民幣的，增加5萬元人民幣獎勵，單個企業獎勵金額最高不超過30萬元人民幣。

15.支持企業擴大規模。工業企業當年產值首次達到0.5億元（含）、1億元（含）、3億元（含）、5億元（含）、8億元（含）、10億元（含）的，分別給予一次性10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、50萬元獎勵。當年零售額2000萬元以上零售企業，較上年同期實現零售額增幅達10％（含）以上的，按當年零售額總量給予2‰的獎勵，單個企業獎勵資金最高不超過50萬元。當年零售額1000萬元以上住餐企業，較上年同期實現零售額增幅達10%（含）以上的，給予零售額總量2‰的一次性獎勵，單個企業獎勵資金最高不超過20萬元。已入規入統的批發業企業，當年銷售額首次達到3億元（含）、5億元（含）的，分別給予一次性5萬元、10萬元獎勵。建筑業企業當年產值首次達到0.5億元（含）、1億元（含）、2億元（含）、5億元（含）以上的，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元、20萬元獎勵。服務業企業當年銷售額首次達到0.5億元（含）、1億元（含）、2億元（含）、5億元（含）以上的，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元、20萬元獎勵。其中50%獎勵給管理團隊。

16.推動建筑業提檔升級。對當年獲得施工總承包一級、甲級資質監理的建筑業企業給予一次性50萬元獎勵。對當年獲得施工總承包二級資質的建筑業企業給予一次性20萬元獎勵。對當年獲得專業承包壹級資質的建筑業企業給予一次性20萬元獎勵。

17.支持首店經濟。支持大型商業綜合體、市級及以上特色街區引入國內外知名品牌設立首店，按照國際首店每個35萬元、中國首店每個30萬元、安徽首店每個25萬元、合肥首店每個20萬元、開發區首店每個15萬元的標準給予獎補，招商運營主體與首店各享受50％，單個招商運營主體上限50萬元。

18.支持外貿企業提質增效。對我區當年進出口額1000萬美元以下且保持平穩增長的企業，按照1美元給予人民幣0.02元獎勵；1000萬美元（含）以上且保持平穩增長的企業按照1美元給予人民幣0.03元獎勵，單個企業獎勵額最高不超過人民幣60萬元。

五、優化企業發展環境

19.支持開拓市場。對參加政府主辦、承辦的工業類制造產品展覽會，給予參展的特裝企業經費補貼。特裝展臺規模達50㎡、100㎡、150㎡（含）以上的，分別給予一次性10萬元、20萬元、30萬元獎補。對參加由政府主辦、承辦的商貿類國內展會，給予參展的特裝企業經費補貼。特裝展臺規模達40㎡、達60㎡、達80㎡（含）以上的，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元獎勵，同一企業補貼最高不超過30萬元。給予企業參加境外展會實際發生費用（包括展位費、布展費、大型展品海外運雜費等）30%的補貼，同一企業補助額不超過20萬元。

20.強化知識產權保護。

商標及地理標志獎勵。對新獲得全國馳名商標、國家地理標志產品的企業，給予企業一次性30萬元獎勵；新獲得安徽省商標示范企業，給予企業一次性10萬元獎勵。

專利獎勵。企事業單位和個人當年獲得美國、日本和歐洲發明專利，給予每件3萬元獎勵（同一件專利不重復享受）；企事業單位和個人當年獲得國內發明授權，給予每件1萬元獎勵；當年發明專利獲得授權達到5件、10件、20件且繳滿五年年費的企事業單位和個人，分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元獎勵；企業當年有效發明專利擁有量達到30、50、100件的，分別給予一次性2萬元、4萬元、10萬元獎勵；對新獲得國家、省級專利獎（含技術發明獎）的企業或個人分別給予一次性1:1和1:0.5配套獎勵。

創優獎勵。對新認定國家、省知識產權示范企業（優勢企業），給予一次性20萬元獎勵；對首次認定的國家、省知識產權貫標企業、高校和科研院所，給予一次性15萬元獎勵；知識產權示范企業、知識產權管理規范認證企業投保專利保險的，按投保企業實際支出保費的30%給予補助；對企業以專利權或商標權質押融資300萬元（不含）以內的，一次性按貸款利息（按銀行同期基準利率）和知識產權評估費總額的50%予以補助，此政策與其他貸款貼息政策不重復享受。（省、市和縣區不重復支持）。

服務機構獎勵。對當年代理我區發明專利獲得授權的專利代理機構，給予每件0.1萬元獎勵；對代理發明專利授權量達到30件、50件的，給予一次性5萬元、10萬元獎勵；在我區新成立從事知識產權運營的新型服務機構，對其當年服務性收入超過200萬元的，給予一次性50萬元獎勵。

21.培育壯大電商產業。鼓勵電商園區、電商特色小鎮運營公司發揮主體作用，指導入園企業申限納統。對當年培育限上電商企業5家以上的，給予一次性30萬元獎勵。

22.保險費用補貼。對我區企業當年投保的險種包含洪水、臺風、雪災等不可抗力的，按其向財產保險承辦公司實際繳納的保險費給予50%補貼。對企業向信用保險承辦公司實際繳納的短期出口信用險保費，給予25%的補貼。同一企業補貼最高不超過20萬元。

23.支持規范建設

支持再生資源回收再利用。對當年建設符合《合肥市再生資源回收網絡體系示范項目建設標準》，且符合我區規劃、環保要求并經市級驗收通過的社區回收站點企業，每個站點給予一次性5萬元獎勵。

支持肉類蔬菜流通追溯體系建設。對區內符合《肉類蔬菜流通追溯體系運行考核辦法》要求、季度考核中運行達標的試點企業進行獎補。實行累加制，一個企業一年最多可累加4次：一個批發市場每達標一次獎勵5萬元，一個菜市場每達標一次獎勵 2萬元，一個配送中心每達標一次獎勵2萬元，一個屠宰廠每達標一次獎勵1.5萬元，一個超市門店每達標一次獎勵1萬元，一個團體消費單位門店每達標一次獎勵0.5萬元。

24.鼓勵提升質量管理水平

對當年新確定為中國質量獎（含提名獎）的企業，除享受市級財政獎勵外，開發區再給予企業一次性30萬元配套獎勵。對當年新確定為安徽省人民政府質量獎、安徽省人民政府質量獎提名獎的企業，分別給予企業一次性50萬元、20萬元獎勵，對當年新確定為合肥市市長質量獎金獎的企業，除享受市級財政獎勵外，開發區再給予企業一次性40萬元配套獎勵，對當年新確定為合肥市市長質量獎銀獎分別給予企業一次性10萬元獎勵。

對新獲得皖美品牌示范的企業，給予一次性10萬元獎勵。

對主持起草國際標準、國家標準、行業標準（排名前三位）的，分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元的獎勵；對主持起草省級地方標準的，每項標準獎勵5萬元；對主持起草市級地方標準的，每項標準獎勵2萬元；對采用國際標準和國外先進標準組織生產，并獲“采用國際標準證書”的企業，每項獎勵1萬元。對獲得國家級、省級、市級服務標準化試點示范項目并通過驗收的，分別給予一次性15萬元、10萬元、5萬元獎勵。    

對當年新獲質量管理體系（ISO9001)、環境管理體系（ISO14001)和職業健康安全管理體系（ISO 45001)三大體系認證的企業，分別給予每項一次性1萬元、2萬元、2萬元獎勵；對當年完成服務認證的企業，給予一次性2萬元獎勵 。

對當年建立測量管理體系認證并獲得認證證書（ISO 10012）的重點用能企業，給予一次性4萬元獎勵。

25.鼓勵安全生產。對當年首次成功創建安全生產標準化的小微企業，給予一次性1萬元獎勵。對當年首次成功創建二級、三級安全生產標準化的企業，分別給予一次性4萬元、2萬元獎勵。對當年首次成功創建省級、市級安全文化建設示范企業，分別給予一次性4萬元、2萬元獎勵。  

對當年成功創建安徽省、合肥市“勞動保障守法誠信示范單位”并獲得表彰證書的企業，分別給予一次性2萬元、1萬元獎勵，對當年被評為區級“勞動保障守法誠信示范單位”稱號的企業，給予一次性0.5萬元獎勵。

26.優秀企業獎勵。對開發區表彰的年度優秀企業，給予企業管理團隊一次性10萬元獎勵。

六、附則

27.本政策的扶持對象，原則上必須是工商注冊、稅務登記、統計關系均在我區、具有法人資格并實行獨立核算的企業，以及符合各單項政策獎補條件的單位、組織和個人（政策條款中另有說明的除外）。

28.享受本政策支持企業，應在我區持續經營，并承諾自政策兌現結束之日起三年內不將注冊登記地址遷出我區，不改變在我區原有的納稅納統義務，如有違反須全額退還所享受的政策支持資金。同一企業同一項目按照就高不就低的原則不重復享受政策獎勵。享受合肥市政策獎勵的，除特殊規定外，原則上不再享受本政策獎勵。

政策體系中不受稅收及財力貢獻限制的條款：（1）第1條；（2）第2條；（3）第3條；（4）第4條；（5）第5條；（6）第7條；（7）第8條第5點；（8）第16條；（9）第18條；（10）第20條；（11）第26條。除上述明確的范圍外，所有獎勵均以該企業或項目同期區級財力貢獻為上限。

29.企業當年存在重大偷稅漏稅、騙取扶持資金行為的，存在失信行為信息（有效期內）、存在環保等重大問題、發生一般及以上生產安全責任事故或重大刑事案件、勞資糾紛等群體性事件并負主要責任的，取消本政策范圍內的獎勵享受資格。申報單位在申報、使用財政扶持資金過程中有弄虛作假、拒絕配合資金績效評價和監督檢查的，由執行部門取消支持或收回支持資金，同時將該支持對象錄入誠信黑名單，在開發區門戶網站進行公布，取消其五年內在本區申報專項資金支持資格，并向區相關部門通報情況。

30.本政策在安巢經開區范圍內有效，政策由區經貿發展局會同相關部門負責解釋，將根據經濟形勢發展和中小企業生產經營出現的新變化、新情況、新問題，及時補充完善新的政策措施。本政策自2021年1月1日起開始執行，有效期2年（其中涉及跨年度的政策條款以申報時間節點為準，并按照條款內容延續有效）。