三山經濟開發區高新技術企業三年倍增計劃實施方案

為深入實施創新驅動發展戰略，進一步加大高新技術企業 培育力度，提升高新技術企業規模和質量，促進高新技術企業 健康快速發展，推動經濟高質量發展， 制定本實施方案。 

一、基本情況

三山經濟開發區現有高企72家，全市高企1037家。蕪湖 經開區203家、高新區156家，同比，三山經濟開發區的高企 培育工作主要存在培育源頭不足問題。根據《蕪湖市人民政府 關于印發全市高新技術企業三年倍增計劃實施方(2021-2023 年)的通知》(蕪政辦〔2020〕29號)文件精神， 下達三山 經濟開發區2021-2023年高企目標數分別為95、120、150家。 

二、重點任務 

1.建立高新技術企業培育庫。以科技型中小企業、規上工 業企業、招商引資企業為企業源，強化高新技術企業源頭培育。 組織創新基礎好、發展潛力大的中小企業開展國家科技型中小 企業評價入庫工作，按照主要產品(服務)屬于國家重點支持的 高新技術領域、擁有自主知識產權、研發費用占營業收入達到 一定比例等條件建設培育庫。支持引進高新技術企業。對招引的省外高新技術企業整體遷入的，幫扶指導開展高企整體遷移 手續，并同等享受相關政策；對省外高新技術企業在園區內設 立具備獨立法人資格的研發生產類子公司，直接納入高新技術 企業培育庫予以支持。 。 〔責任單位：投促一局、投促二局、財 經局、三山稅務局〕 

2.完善培育服務體系。以科技企業孵化器、科技服務機構 等為重點，建設一批高新技術企業培育服務機構，指導入庫企 業盡快補齊高新技術企業認定短板。設置入庫企業培育發展臺 賬，建立掛鉤幫扶機制，對每家企業明確時間表和責任人，針 對知識產權挖掘與保護、研發費用歸集及賬目設置等薄弱環 節，按照“一企一策”的原則給予針對性的幫扶指導。建立健 全“眾創空間一孵化器一加速器”全鏈條孵化服務體系，將孵 化培育高企作為孵化載體績效考核的重要指標。對新認定國 家、省、市級科技企業孵化器，在市級獎勵基礎上額外給予20 萬元、10萬元、5萬元一次性資助。對科技企業孵化器每孵化 一家高企給予10萬元獎勵，每孵化一家高企培育企業給予5 萬元獎勵。支持有條件的科技園區、戰新基地，規劃建設集研 究開發、孵化加速、成果轉化、創投基金、服務機構、 、 專業化 運營于一體的產業創新服務綜合體，打造高企孵化和成長的搖 籃。搶抓長三角科技創新共同體和G60科創走廊建設機遇，持 續開展中國創新創業大賽蕪湖地方賽等雙創活動，舉辦大院大所合作暨科技成果對接會，推進一批創新成果落地轉化?！藏?任單位：投促一局、經發局、人社局〕 

3.優化科技創新政策供給。加快構建高企全成長鏈條的支 持機制，遵循高企發展規律分類施策。全面落實高企稅收優惠、 研發費用加計扣除、技術轉讓等相關稅收政策，降低企業研發 創新活動成本。對國家科技型中小企業、省高企培育企業在享 受研發費用加計扣除基礎上，給予上一年度研發費用10%一次 性獎勵，最高20萬元。對市相關部門推薦申報高企的企業， 給予每家3萬元一次性申報補助。對新認定和重新認定的高企 在省獎勵基礎上給予20萬元一次性獎勵。開展 “瞪羚”企業 培育工作，對市“瞪羚”培育企業按研發投入給予最高50萬 元一次性獎勵。加大對規模以下高企“升規”、規模以上企業 “升高”的政策支持，對高企首次“升規”和規上企業首次“升 高”，在高企獎勵基礎上再給予20萬元一次性獎勵。對建立 研發準備金制度并享受研發費用加計扣除優惠政策的企業，給 予新增研發投入10%補助。落實《蕪湖市關于引導全社會加大 研發投入的實施意見》規定，對全市“研發雙50強”企業予 以獎補。建立健全三山經濟開發區科技創新政策體系，在國家、 省、市科技政策獎勵基礎上額外給予一定資金支持。對當年新 認定和重新認定的高新技術企業給予5萬元一次性獎勵。對當年 進入市瞪羚企業培育庫的企業，給予5萬元一次性獎勵。對當年高企培育備案成功的企業給予0.5萬元一次性獎勵。對當年入庫 備案的科技型中小企業，給予0.5萬元獎勵。對中介服務機構代 理申報高新技術企業，當年通過認定的本區企業總數達30家的 給予10萬元獎勵，達20家的給予5萬元獎勵，達10家的給予 2萬元獎勵。對當年新認定的省級高新技術產品，每件給予1萬 元一次性獎勵?！藏熑螁挝唬贺斀浘?、投促一局、三山稅務局〕 

4.豐富政策培訓形式。進一步拓展培訓方式，組織編制三 山經濟開發區科技創新政策匯編，結合科技創新“云講堂” 、 高企專項培訓、一對一輔導等形式，抓住高企發展的重點環節， 通過強化研發費用歸集、研發組織管理、研發平臺建設、科技 人員激勵等業務培訓，重點解讀高企政策和申報流程，以高企 認定促進企業創新能力提升。引導科技咨詢、知識產權代理等 服務機構為高企申報提供專業化服務，通過績效評價引導更多 社會服務機構服務高企?！藏熑螁挝唬和洞僖痪?、財經局、三 山稅務局〕 

5.加快高層次人才隊伍集聚。聚焦科技、產業、科技創新 公共服務等領域，加大各類人才政策向高企傾斜力度，為產業關 鍵核心技術突破、科技成果轉化提供智力支持。繼續面向全球廣 泛招引高層次科技人才團隊，進一步修訂完善高層次科技人才團 隊扶持政策，全面提升團隊項目招引、遴選、評審、談判和落地 服務水平?！藏熑螁挝唬和洞僖痪?、投促二局、投資促進中心、經發局、人社局、財經局、興眾風投公司〕 

6.拓寬高企投融資渠道。引入各類風險投資機構、創業投 資機構和私募基金，充分發揮政府天使投資基金引導作用，加大 對初創型中小企業投資。深化高企與各類基金的對接，逐步增大 各級各類政府投資基金規模，將高企列為重點投資方向。積極推 動高企股份制改造，支持企業在省股權托管交易中心科創板掛 牌、科創板上市。落實高企科技保險補助政策。 〔責任單位 投促一局、財經局、興眾風投公司、龍湖擔保公司〕 

7.營造高企發展良好環境。深化“放管服”改革，簡化優 化辦事流程，科技、財政、稅務部門按照責任分工，在符合相關 政策規定的基礎上，簡化對高新技術企業推薦過程中的審查內 容，暢通申報渠道，提高工作效率，加強服務指導。常態化推進 “四送一服”，做好做優企業服務工作，營造比學趕超的良好氛 圍和有利于促進高企發展的一流營商環境。 〔責任單位：投促 一局、財經局、三山稅務局、經發局、投資服務中心〕 本方案自2021年1月1日起施行，有效期至2023年12月 31日。