灤平縣關于加快推進科技創新的若干措施

為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全 會精神，深入貫徹落實習近平總書記來承德考察重要指示精神， 積極落實創新驅動發展戰略，引導企業加大研發投入，著力培育 創新發展、綠色發展、高質量發展新動能，制定如下措施。 

一、大力培育創新主體 

(一)加大高新技術企業培育力度。對首次認定為高新技術 企業的，由受益財政給予企業不低于10萬元的補助，重新認定 為高新技術企業的，由受益財政給予企業不低于5萬元的補助； 對整體遷入我市且完成變更手續的高新技術企業，由受益財政給 予企業不低于10萬元的補助。(責任單位：縣財政局、縣發改局、 高新區管委會) 

(二)鼓勵企業、創新團隊參加國家、省創新創業大賽。獲 獎項目同等條件下優先列入市級科技計劃予以資金支持，并優先 推薦申報國家、省級科技計劃。(責任單位：縣發改局、縣財政 局) 

二、積極打造創新載體 

(三)支持建設高水平創新平臺。對新認定的國家級和省級 技術創新中心、重點實驗室、企業技術中心、產業技術研究院， 由受益財政分別給予300萬元、100萬元獎勵。對新建的院士工 作站、院士合作重點單位、博士后科研工作站、創新實踐基地等，由受益財政一次性給予20萬元支持資金。(責任單位：縣發改局、 縣人社局、縣財政局、高新區管委會) 

(四)加大企業培育機構建設力度。對新認定的國家級、省 級科技企業孵化器由受益財政分別給予70萬元、50萬元補助； 對新備案的國家級、省級眾創空間由受益財政分別給予50萬元、 30萬元補助；對在孵企業達20家以上的市級專業科技企業孵化 器或在孵企業達25家以上的市級綜合科技企業孵化器，由受益 財政一次性給予30萬元補助；對入駐科技型企業達到20家以上 的市級眾創空間，由受益財政一次性給予20萬元的補助；同一 單位再獲得更高一級認定或備案的，以高一級的補助標準進行補 差。對市級以上科技企業孵化器、眾創空間，入駐企業每新認定 1家入駐的高新技術企業，受益財政予以孵化器、眾創空間5000 元補助；每新認定1家科技型中小企業，予以孵化器、眾創空間 1000元補助。(責任單位：縣發改局、縣財政局、高新區管委會) 

(五)推進工業企業研發機構建設。按照“有人員、有場所、 有設備、有經費、有項目”的要求，支持工業企業建立研發機構， 鼓勵企業加大科技投入，增強創新意識，建立多種形式的研發機 構、創新中心，提升自主創新能力。(責任單位：縣發改局(工 信)、高新區管委會) 

(六)推動產業技術創新戰略聯盟建設。支持漆平骨干企業 與京津科研院所、高校、企業集團開展合作，以企業為主導發展 產業技術創新戰略聯盟，支持符合條件的產業技術創新戰略聯盟整合成員單位優勢，承擔國家、省相關科技計劃項目。(責任單 位：縣發改局、縣財政局、高新區管委會) 

三、推動科技成果轉化 

(七)實施重大科技成果轉化項目。引導和鼓勵企業、高校、 科研機構進一步開展研究開發、成果轉化和產業化活動，全縣每 年組織實施1項以上科技成果轉化項目。(責任單位：縣發改局、 縣財政局、高新區管委會) 

(八)完善科技成果轉化服務體系。對省科技廳認定的技術 轉移機構，對其上一年度促成向市內企業轉移的科技成果，受益 財政按其促成技術交易額的1%給予補助，單個機構年度補助額 度不超過10萬元。對省科技廳認定的技術合同認定登記機構， 受益財政按其上一年度技術合同登記額的1%給予補助，單個機 構年度補助額度不超過10萬元。(責任單位：縣發改局、縣教體 局、縣財政局、高新區管委會) 

(九)全面深入推行科技特派員制度。允許符合條件的科技 特派員在服務中兼職取酬，鼓勵其通過技術入股等方式與服務對 象結成利益共同體，支持其與企業聯合申報各類科技計劃，同等 條件下，予以優先支持。強化政策激勵，每年評選出優秀科技特 派員，每人獎勵1萬元。每年評選出優秀科技特派員工作站，每 個工作站獎勵2萬元。(責任單位：縣發改局、縣教體局、縣財 政局、高新區管委會) 

四、加強專利創造應用

(十)實施發明專利倍增計劃。對企業自主研發的授權發明 專利，由本級財政給予企業(個人)不低于4000元/件的獎勵； 對企業通過PCT途徑申請授權的專利， 由本級財政給予企業(個 人)不低于6000元/件的獎勵。(責任單位：縣市場監管局、縣 財政局、高新區管委會) 

五、加大科技創新財政投入 

(十一)持續加大本級財政科技投入力度?？h財政確保對科 技投入逐年穩定增長，持續保障重點產業技術創新、社會公益研 究、重大共性關鍵技術研究開發等公共科技活動，引導支持技術 創新和科技成果轉移轉化。(責任單位：縣財政局、高新區管委 會) 

(十二)發揮財政資金杠桿效應。積極探索財政直接支持與 股權投資相結合的科技投入機制，撬動更多社會資本、民間資本 支持科技創新，設立科技投資引導基金。(責任單位：縣發改局、 縣教體局、縣財政局、高新區管委會) 

(十三)健全企業加大研發投入激勵機制。實施企業研發投 入后補助政策，建立企業研發投入定期發布制度，完善國有企業 研發投入視同利潤的考核措施。(責任單位：縣發改局、縣財政 局、縣統計局、高新區管委會) 

六、持續優化創新環境 

(十四)落實加計扣除政策。落實科技型中小企業研發費用 稅前加計扣除政策，鼓勵科技型中小企業加大研發投入，激發企業科技創新活力。 ( (責任單位：縣發改局、縣稅務局) 

七、強化科技督導考核 

(十五)加強科技創新考核。將“研發支出與地區生產總值 之比”“技術合同成交額與地區生產總值之比”“每萬家企業法人 中高新技術企業數”等指標納入我縣黨政領導班子績效考核指標 體系，考核評價結果作為創新發展政策激勵的重要依據。(責任 單位：縣委組織部、縣發改局) 

(十六)加大科技創新政策的宣講解讀力度。加強政策培訓， 強化督導檢查，打通政策落實“最后一公里”，營造良好創新環 境。(責任單位： ：發改局、財政局、稅務局、人社局、高新區管 委會)