關于支持民營經濟高質量發展的政策措施

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實國家和省、市支持民營經濟發展的決策部署，全力推動我區民營經濟實現高質量發展，根據市委、市政府民營企業政策措施，結合我區實際，提出如下政策措施。

一、支持民營企業上市融資。對在境內外主板、中小板、創業板成功上市的企業，給予獎勵100萬元。對在全國中小企業股份轉讓系統（新三板）成功掛牌的企業，給予一次性獎勵50萬元。對在石家莊股權交易所等境內外區域性股權交易市場成功掛牌的企業，給予一次性獎勵30萬元。對在多層次資本市場轉板的企業，享受差額資金補助。對在滬深證券交易所和境外主板上市的我區企業，通過增發新股、配股、發行債券等再融資且籌集資金80%以上投資于我區的，按照融資額的0.5%給予獎勵，每家企業年度獎勵金額最高不超過100萬元。（責任單位：區地方金融監督管理局、區財政局）

二、支持企業做大做強。對年主營業務收入首次突破5億元、10億元、30億元、50億元、100億元規模，利稅率達到全市同行業平均水平以上，且在我區納稅的民營企業，區財政將分別給予企業3萬元、5萬元、10萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。（責任單位：區稅務局、區財政局、區工信局）

三、支持發展高新技術企業。落實高新技術企業稅收優惠政策，加大高新技術企業扶持力度，區財政設立專項資金對新認定的高新技術企業，每家給予20萬元的獎勵資金，對三年期滿重新認定的高新技術企業，每次給予5萬元獎勵資金，調動企業申報和創建高新技術企業的積極性。（責任單位：區工信局、區財政局、區稅務局，各鄉鎮區）

四、支持企業建設科技創新平臺。鼓勵和支持我區企業自建或共建科技創新平臺，對新認定的國家級、省級、市級工程（技術）研究中心、產業技術研究院、企業技術中心、工程實驗室，區政府分別給予建設單位50萬元、30萬元和10萬元的一次性獎勵。對于同一企業（集團）內建立上述多個同類研發機構的，不再重復享受本項扶持政策。（對同一研發機構按就高原則補助，不重復補助）。對新建的院士工作站，區財政給予50萬元的一次性補助；對新建的博士后科研工作站和博士后科研流動站，區政府分別給予10萬元的一次性補助。（責任單位：區工信局、區發改局、區財政局）

五、支持民營企業轉型升級。設立工業轉型升級資金，對民營企業技改項目備案總投資500萬元以上的，當年完成投資的短平快技改項目，按照年度實際投入發票額的3%給予補助（最高補貼金額不超過150萬元）。對高污染、高耗能企業轉型為“4+4”產業，固定資產投資2000萬元以上的企業，按照實際投入發票額的5%給予一次性補助（最高補貼金額不超過300萬元）（責任單位：區工信局、區發改局、區行政審批局、區財政局）

六、支持企業開發新產品。加快推進首臺（套）重大技術裝備推廣應用，對列入河北省重點領域首臺（套）重大技術裝備產品公告目錄中的我區企業，區財政給予一次性獎勵5萬元。（責任單位：區工信局、區財政局）

七、支持質量品牌建設。支持我區企業主持國際、國家、行業、地方、團體標準制定修訂，對主持國際標準制定修訂的資助經費5萬元，主持國家標準制定修訂的資助經費3萬元，主持行業標準制定修訂的資助經費2萬元。對首次獲得“中國質量獎”“中國質量獎提名獎”的單位，區政府分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。對首次獲得“河北省政府質量獎（組織獎）”“河北省政府質量獎（個人獎）”的單位或個人，區政府分別給予5萬元或1萬元一次性獎勵。對首次獲得“河北省名牌產品”或“河北省中小企業名牌產品”的單位，區政府給予每個產品3萬元獎勵。對首次獲得“河北省服務名牌”的單位，區政府一次性獎勵3萬元。對首次獲得“石家莊市政府質量獎（組織獎）”的單位，區政府一次性獎勵3萬元；對首次獲得“石家莊市政府質量獎（個人獎）”的個人，區政府一次性獎勵1萬元。對獲得“石家莊市十大工業名牌”產品生產企業給予3萬元人民幣獎勵。對新取得國際商標注冊的企業，區政府給予一次性獎勵3萬元。對新認定為“中華老字號”“中國馳名商標”的企業或新成功注冊“地理標志商標”的，區政府給予5萬元一次性獎勵。獲得區政府質量獎組織獎的，由區政府頒發證書和獎牌，獎勵人民幣10萬元；獲得區政府質量獎個人獎的，由區政府頒發證書和獎杯，獎勵人民幣1萬元。（責任部門：區市場監督管理、區工信局、區財政局）

八、優化營商環境，助推民營經濟。建設云服務平臺通過互聯網+、大數據手段為民營企業提供更好的服務。通過在線平臺為企業提供政策直播、問題反饋、政策在線解讀、政策精準推送、通知公告等，并將企業的數據分析報告反饋給政府，將企業的基本情況、企業需求分析、政策需求分析等企業數據進行匯集，以企業為核心實現企業匯聚，助力“政企互聯”最后一公里。（責任單位：區工信局、區財政局）

九、壓縮審批時間。設立企業開辦綜合受理窗口，優化審批流程，將企業開辦時間壓減至2.5個工作日以內。推進工程建設項目審批制度改革，社會投資項目全流程審批時間壓縮至80個工作日以內。將項目立項階段審批時間壓縮一半左右，其中審批、核準、備案項目分別壓減至40個、15個、2個工作日以內。將建設項目環境影響報告書、報告表審批時限分別壓減至15個、7個工作日以內。符合規定條件的，出口退稅平均辦理時間壓縮至6個工作日以內。（責任部門：區行政審批局、區稅務局）

十、為民營企業提供優質律師法律服務。組建律師服務團隊，精準服務民營企業；為重點民營企業每年開展一次全面法治體檢，幫助民營企業完善治理結構，健全管理制度，防范法律風險；律師事務所“牽手”民企，推行“點餐式”法律服務，量身定做服務方案，引導企業建立制度化、規范化、法治化的運行模式，對民營企業困難員工申請法律援助，開辟“綠色通道”，優先接待、優先受理，為企業發展營造良好的法治環境。（責任部門：司法局）

十一、擴大助保貸、創保貸等相關金融產品擔?；鹨幠?。基于民營企業輕資產的現狀，區政府針對助保貸、創保貸等信貸產品設立了1000萬元、200萬元的擔?；?，結合近兩年來國家鼓勵支持民營經濟發展政策，為促進金融機構加大信貸投放力度，緩解民營企業輕資產、缺擔保的困境，擴大擔?；痤~度，增強擔保能力，拓寬銀政合作范圍，讓擔?；鸶采w更多的信貸產品，破解融資難，甚至融不到資的問題，助力民營經濟發展。（責任單位：區金融辦、區人行）

十二、為企業提供管家式服務。對全區化工、板材、鑄造、焦化、炭素、有色、醫藥、建材等轉型升級重點行業的重點企業，聘請安全、環保等方面專家每年進行一次安全環?！肮芗沂健狈?，對存在環保及安全風險進行問診評估，提出改進提升意見，專家費用由區財政列支。（責任部門：區財政局、區應急管理局、區生態環境分局）