晉州市科技支持經濟平穩發展的十五條政策措施

一、加快科技政策落地資金落實

1.加快政策落實落地。落實《晉州市深化科技體制改革大力加強科技創新推動經濟高質量發展實施方案》，重點從加大全社會研發投入、推動創新主體增量提質、加強科技人才建設、提升平臺建設能級、健全技術轉化體系、深化科技體制改革等方面加強科技創新，能在今年出臺落實的在今年落實，全力推動各項任務見到實效。（市科工局、市財政局負責）

2.積極爭取市級資金。積極爭取石家莊市下達的市級科技重大計劃項目、科技重點研發計劃項目、科技型中小企業技術創新資金項目經費以及創新能力提升資金和市級創新平臺等后補助獎勵資金，激勵科技企業開展研發活動。（市科工局、市財政局負責）

3.落實“揭榜掛帥”制度。面向我市主導產業，征集企業技術難題、關鍵共性技術及緊迫需求、成果轉化和人才引進需求，推薦參加石市“揭榜掛帥”，激發創新效能，破解制約主導產業技術難題，有效釋放創新潛能，促進科技創新供需對接，攻克我市產業發展的“卡脖子”技術難題，推動重大科技成果轉化和產業化。（市科工局負責）

二、加快開展一批服務企業活動

4.大力推動研發費用加計扣除政策應享盡享。推行企業研發投入后補助制度，對享受研發費用加計扣除政策優惠的規上科技型企業，對上一年度享受優惠的實際研發投入新增部分，落實省、市財政補助；對享受研發費用加計扣除政策優惠的規模以下的科技型企業，對上一年度享受優惠的實際研發投入新增部分，落實省、市財政補助。引導國有企業加大研發投入強度，落實河北省國有企業研發投入視同利潤的考核措施。向企業精準送達研發費用加計扣除減免稅政策，就企業研發費用加計扣除工作積極與稅務部門協調溝通，簡化優惠辦理程序，優化退稅審批流程，讓企業充分享受政策紅利。（市科工局、市稅務局、市財政局負責）

5.大力加強科技人才引進培育。引進高層次科技創新創業人才，著力提升研發隊伍的能力和水平，服務全市科技創新，促進區域經濟發展。在科技招商、項目引進、產業導入上，主動作為、靠前動作，用好“帶技術、帶項目來石創業的科技領軍人才，落實石家莊市給予最高1000萬元的創業啟動資金”的政策。（市科工局、市委組織部、市財政局、市人社局負責）

6.支持企業建設“人才飛地”。我市企業在石家莊市外全資設立的主要從事研發（設計）的機構，研發成果在我市企業轉化，產生效益歸本地的，經評審認定給予5萬元至10萬元的研發經費補助，人才可申領晉州市人才綠卡，申報高層次人才、拔尖人才等人才項目，并享受相關待遇。我市企業在石家莊市外全資設立的研發（設計）機構，按其較上年度新增享受研發費用加計扣除費用部分的10%后給予補助（最高支持20萬元）。（市科工局、市委組織部、市財政局負責）

7.爭取上級貸款貼息補助。利用好石家莊市主導產業發展基金，組織開展科技型中小企業貸款貼息補助。我市組織企業積極爭取貸款貼息補助資金，促使科技型中小企業快速發展，提升主導產業自主創新能力和產業競爭力。對首次通過認定的省科技型中小企業落實石家莊市政策，每家給予5000元的獎勵性補助，對新認定的高新技術企業每家給予10萬元的獎勵性補助。（市科工局、市財政局、市發改局負責）

8.加大政策的宣傳力度。利用科技官網、公眾號等在公眾媒體上制作發布科技創新政策解讀和工作指南，擴大科技創新政策的知曉度、覆蓋面。通過集中解讀宣講科技創新政策，幫助科技企業、科研機構等全面、系統、準確地理解和把握最新科技政策精神，吃透政策內容，用好用足政策。積極舉辦R&D投入統計業務培訓，幫助企業對接專業化審計機構為企業建立研發費用輔助賬，建立健全規上工業企業研發機構和研發投入剛性增長機制，實現規模以上企業研發機構全覆蓋。（市科工局負責）

9.健全科技服務網絡，壯大科技特派員工作隊伍。落實石家莊市科技大市場、特派員工作站區縣全覆蓋工作。整合完善科技服務軟件及系統，為企業知曉、銜接、享受科技政策提供高效能服務。落實石家莊市實施科技特派員“百千萬”活動，增加在校研究生申請特派員的比例，增設團隊科技特派員和技術經濟特派員，開展科技精準幫扶，構建科技特派員、工作站、工作室“三位一體”科技創新綜合服務體系。出臺《科技特派員服務規上企業工作實施辦法》，以全市210家規模以上工業企業為聯系服務對象，建立“企業特派員”制度，從部門選派42名企業特派員，服務210家規上企業，開展代辦、協調等服務，切實將政府服務職能前移到重點建設一線。（市科工局負責）

10.強化包聯幫扶工作。成立科工局幫扶督導工作組，開展“三包聯三服務”，加強對研發投入強度、技術合同成交額、科技特派員工作進行調度督導，到科技型企業宣講政策、解疑答惑，收集企業需求，幫助企業科技創新發展。（市科工局負責）

三、加快發揮平臺集聚創新作用

11.加快科技平臺建設。建設一批省級以上重點實驗室、技術創新中心和產業技術研究院等創新平臺，落實石家莊市對新認定的國家級重點實驗室和技術創新中心給予最高1000萬元的獎勵，對新認定的省級重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院給予100萬元的一次性財政獎勵；鼓勵“鏈主”或骨干企業牽頭，聯合上下游優勢企業、高校、科研院所共同建設一批市級產業技術研究院，對新建的市級產業技術研究院給予20萬元建設資金，對評估結果為優秀的給予50萬元的績效后補助獎勵。重點圍繞全市五大主導產業，將創新創業平臺建設作為提升縣域科技創新能力重要抓手，推動規上工業企業研發機構設立全覆蓋。加大培育省、市重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心、企業技術中心、產業技術研究院、新型研發機構等科技創新平臺。2022年度爭取市級以上平臺2家。（市科工局、市財政局負責）

12.鼓勵重點企業研發投入。企業在晉州單獨設立的研發機構，購置研發、檢測、實驗等設備合計投入50萬元以上，按實付金額80%的比例給予資金補助（以發票開具時間為準），單個項目補助不超過300萬元；在企業內部設立的研發機構，當年合計投入20萬元以上的，按實付金額20%的比例給予資金補助（以發票開具時間為準），單個項目補助不超過300萬元。（自2022年2月1日起試行一年）（市科工局、市財政局負責）

四、加快暢通科技成果轉化渠道

13.推進京津冀協同創新發展，促進科技成果轉化落地。落實石家莊市重點產業，支持京津高校、科研院所在我市建設科技園、產業園，對認定的給予其不超過建設經費30%、三年最高不超過1000萬元的配套支持政策。組織開展有針對性的雙向賦能成果對接系列活動，通過線上線下多種形式，推介高校、科研院所科技成果，加強與京津高校、院所合作對接，開展京津成果轉化活動。組織企業積極參與省、石家莊市的成果需求對接活動，圍繞晉州科技成果、技術創新需求，進行展示宣傳、項目路演，組織1場具有市級特色的成果需求對接活動。（市科工局負責）

14.構建科技成果轉化技術經紀服務體系。大力引進培育一批綜合服務能力強、起到示范帶動作用的技術轉移機構，落實石家莊市對業績突出的技術轉移機構給予最高10萬元補助政策。加強技術合同認定登記，鼓勵當年發生技術交易活動企業積極到技術合同認定登記機構進行技術合同登記。落實石家莊市對技術合同認定登記機構按照省獎補資金的50%予以補助，年度最高補助10萬元的政策。（市科工局、市財政局負責）

15.積極參加各類科技創新大賽。鼓勵企業及團體參與石家莊舉辦的各類科技創新大賽，利用“立足石家莊、面向京津、輻射全國”的項目招引平臺，把好創意、好技術轉化為好產品、好項目招引到晉州，促進我市經濟發展科技支撐力度。（市科工局負責）