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達州市開江縣高新技術企業獎勵政策:開江縣招商引資項目扶持獎勵辦法

? ? ? ?導讀:開江縣招商引資項目扶持獎勵辦法第一章 總則第一條 為進一步加大招商引資力度,促進開江經濟高質量發展,根據《自然資源部關于完善工業用地供應政策支持實體經濟發展的通知》《四川省人民政府辦公廳關于印發〈四川省促進制造業項目投資建設若干政策措施〉的通知》(川辦發〔2021〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省抓項目促投資穩增長若干政策的通知》(川辦發〔2022〕9號)、《四川省人民政府關于印發.....

達州市開江縣高新技術企業獎勵政策:開江縣招商引資項目扶持獎勵辦法

開江縣招商引資項目扶持獎勵辦法

第一章  總則

第一條 為進一步加大招商引資力度,促進開江經濟高質量發展,根據《自然資源部關于完善工業用地供應政策支持實體經濟發展的通知》《四川省人民政府辦公廳關于印發〈四川省促進制造業項目投資建設若干政策措施〉的通知》(川辦發〔2021〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省抓項目促投資穩增長若干政策的通知》(川辦發〔2022〕9號)、《四川省人民政府關于印發扎實穩住經濟增長若干政策措施的通知》(川府發〔2022〕16號)、《達州市人民政府印發關于進一步支持科技創新的若干政策的通知》(達市府發〔2022〕1號)、《開江縣“智慧田城”柔性引才實施方案》等文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 凡是符合法律規定、符合國家產業規定、生態環境政策,符合開江縣“2 3 2”綠色低碳現代產業規劃,已簽訂招商引資協議,并在開江縣內注冊具有獨立法人資格的經營主體(以下簡稱為“符合條件的經營主體”)均按本辦法執行。

第三條 對世界500強、中國企業500強、中國民營企業500強、行業20強、專精特新小巨人企業、制造業單項冠軍企業、產業鏈領航企業、總投資額5億元以上的特別重大招商引資項目以及對全縣產業發展有重大引領性招商引資項目,按照“一事一議”“一企一策”方式給予重點扶持。

第二章  扶持政策

第四條 對符合條件的經營主體根據投資規模等給予固定資產投資支持、要素保障支持、金融支持、企業發展和創新支持、數字賦能支持、外商投資支持、人才激勵支持、第三方招商支持。

第五條 對符合條件的經營主體,根據投資規模給予固定資產投資支持,包括用地、基礎設施建設、綜合補貼等支持。

(一)工業項目用地采取“彈性年期出讓”“租賃”“先租后讓”的方式給予供地支持,并依法通過“招標、拍賣、掛牌”取得,具體按照《自然資源部關于完善工業用地供應政策支持實體經濟發展的通知》(自然資發〔2022〕201號)文件執行。

(二)農業(種植養殖業)、商貿服務業、文旅康養等項目用地在符合國家對相關產業用地要求的前提下,按照“一事一議”方式給予用地支持。

(三)企業取得土地使用權及項目建成投產后,固定資產投資在3000萬元以上、投資強度在200萬元/畝以上的工業企業,按時序對企業項目固定投資額度進行基礎設施建設補助。具體補貼方式詳見附件。

(四)對新入駐政府性投資或租賃的標準化廠房企業給予綜合補貼支持。補貼標準不超過800元/平方米,補貼金額不超過企業投產后的前五年對開江財政凈貢獻。

第六條 對符合條件的經營主體,按照下列規定給予要素保障支持,包括水電氣、廠房、用工等支持。

(一)對入駐開江經開區的規模以上工業企業實行水電氣要素補貼。對企業用水價格高于1.86元/噸(不含污水處理費)、用電均價高于0.55元/千瓦時、用氣價格高于民用價格第一檔的部分予以補貼,補貼總額不超過企業當年對開江縣財政凈貢獻的65%。

(二)對入駐開江經開區標準化廠房(政府投資或租賃)的工業企業,在其年度足額繳納廠房租金后縣財政予以等額補貼,補貼期限為三年。第四年若企業已升規入統且每平方米納稅超過300元,在年度足額繳納廠房租金后繼續予以一年的等額補貼。第五年及以后若企業當年每平方米納稅超過400元,按當年的廠房租金的50%予以補貼;當年每平方米納稅超過500元,按年度足額繳納廠房租金后予以一年的等額補貼。購買政府性投資廠房的工業企業按照評估價給予200元/平方米的優惠,并且可以分期付款(不計息),最長分期付款期限為五年。

(三)鼓勵企業與開江縣職業中學開展訂單式員工培訓,經培訓與企業簽訂一年以上勞動合同且企業為員工繳納社會保險費用一年以上的,培訓費用由企業向就業管理部門申報后進行補貼;對按照國家和省有關規定參加崗位技能提升培訓、新型學徒培訓、技師培訓的民營企業在職職工,培訓后取得相應職業資格證書的,按照《開江人力資源和社會保障局開江縣財政局關于開展2022年度職業技能培訓工作有關事項的通知》(開人社發〔2022〕57號)、《開江人力資源和社會保障局開江縣財政局關于開展2022年度職業技能培訓工作有關事項的補充通知》(開人社發〔2022〕83號)、《開江人力資源和社會保障局開江縣財政局關于全面開展企業新型學徒制培訓的通知》(開人社發〔2020〕45號)等文件規定給予相關補貼;對企業吸納就業困難人員和應屆畢業生就業,簽訂勞動合同并繳納社會保險費用一年以上的,按規定對企業實際繳納部分的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費予以補貼。

第七條 對符合條件的經營主體,按照下列規定給予金融支持,包括貸款、國資(國企)合作、產業引導基金等支持。

(一)對總投資額達5000萬元以上且企業自籌資金達到總投資額50%以上、余款通過銀行貸款解決的項目,給予其貸款利息30%的貼息,利率按照貸款市場報價利率(LPR)計算,單個項目的貼息期不超過三年,總金額不超過200萬元。

(二)對符合應急轉貸資金申請條件的工業企業,給予30天單筆不超過500萬元的應急轉貸資金支持,借款月費率按照貸款市場報價利率(LPR)計收。

(三)鼓勵縣屬國有企業以資本、資產、資源入股的方式與招商引資企業進行合作,具體模式以雙方簽訂的合作協議為準。采取國資(國企)合作方式落地的入駐開江經開區標準化廠房(政府投資或租賃)的招商引資項目,原則上不同時享受第五條第(四)項相關支持。

(四)建立總規模1000萬元的產業引導基金池,對光電顯示、光學材料及電子信息產業細分領域的重點企業,按照“利益共享、風險共擔”原則進行引導式投資。

第八條 對符合條件的經營主體,按照下列規定給予企業發展支持,包括中小企業發展、壯大規模、市場開拓、技術改造等支持,以及對企業上市進行獎勵。

(一)鼓勵并引導企業向專業化、精細化、特色化方向發展,對通過認定的“創新型中小企業”“專精特新中小企業”“專精特新小巨人企業”和農業產業化龍頭企業,分別給予國家級50萬元、省級30萬元獎勵。對認定為國家級制造業“單項冠軍”示范企業或國家級制造業“單項冠軍”產品的招商引資企業給予一次性獎勵200萬元,認定為省級制造業“單項冠軍”示范企業或省級制造業“單項冠軍”產品的招商引資企業給予一次性獎勵100萬元。對首次升規入統的工業、商貿服務業、建筑業和房地產企業,在市級財政獎勵基礎上,縣本級再一次性獎勵5萬元。

(二)對年主營業務收入首次超過1億元、3億元、5億元、10億元、20億元的企業,分別給予企業獎勵5萬元、10萬元、30萬元、50萬元、100萬元,每跨越20億元,再給予企業獎勵100萬元。

(三)對達到規模以上企業參加國家部委、省政府以及省級以上行業協會舉辦的展銷會、博覽會,按場地租賃費、布展費最高30%,給予單次最高不超過5萬元的補貼,每家企業每年合計補貼最高不超過20萬元。

(四)對納入四川省500個重點工業技術改造目錄且技改投資額500萬元以上的項目,按其技改投資額8%進行補助,最高不超過200萬元。

(五)企業在四川天府聯合股權交易中心交易(四板市場)掛牌的,一次性獎勵20萬元;企業進入全國中小企業股份轉讓系統(“新三板”)創新層掛牌的,一次性獎勵50萬元;對在中小板(北交所)、創業板(深交所)、科創板(上交所)掛牌上市的企業,一次性獎勵100萬元;企業在主板上市的,一次性獎勵150萬元。

第九條 對符合條件的經營主體,按照下列規定給予企業創新支持,包括科技研發、品牌創新、科技創新等支持,以及對創新成果轉化給予獎勵。

(一)對經稅務等部門核定,年度研發投入經費達到100萬元以上的高新技術企業,按照研發投入總金額1%的標準,每年度給予最高不超過10萬元的資金支持。

(二)對當年升規入統的科技服務企業給與一次性5000元獎勵,年營業收入首次達到5000萬元、1億元、2億元,且同比增速超過20%的科技服務企業,一次性獎勵10萬元、15萬元、20萬元。

對首次獲得省級天府質量獎的企業(組織)給予配套獎勵100萬元、個人10萬元、天府工匠8萬元。首次獲得市級政府質量獎的企業(組織)給予配套獎勵20萬元、個人2萬元。

對成功通過中國馳名商標認定的商標權利人一次性獎勵100萬元。

對首次獲得地理標志證明商標的企業一次性獎勵20萬元。對獲得“天府名品”認定企業一次性獎勵20萬元。

(三)對首次獲得(國家)高新技術認定的企業,一次性獎勵30萬元;被重新認定為高新技術企業的,一次性獎勵10萬元。

對首次獲得國家級、省級技術創新示范企業認定的企業,分別一次性獎勵100萬元、50萬元。

對獲得省級以上自然科學、技術發明、科學技術進步一、二、三等獎的第一完成人(單位),給予1:0.5的配套獎勵。

對獲批的國家級、省級、市級重點實驗室、工程技術研究中心,分別一次性給予100萬、50萬元、10萬元的資金支持;對新備案的國家級、省級、市級產業技術研究院、科技企業孵化器、眾創空間、星創天地分別一次性給予10萬、3萬元、1萬元的資金支持。

對獲批國家級、省級企業技術中心,分別一次性獎勵80萬元、20萬元。

對主導制定(修訂)國際、國家、國家軍用、行業、省級地方標準的中小企業,按一個標準一次性分別獎勵100萬元、80萬元、80萬元、50萬元、30萬元。

對企業自主研發的發明專利,經批準后,給予每項發明專利一次性獎勵3萬元。

(四)對獲得國家、省、市科技獎勵的企業項目成果,轉化條件成熟的優先支持。對新備案成功的省級科技成果轉移轉化示范企業,一次性給予最高不超過1萬元的資金支持。對成功創建省級創新產品的企業一次性給予最高不超過3萬元的資金支持。對縣內企業購買縣外先進技術成果并經合法認定機構認定登記的技術交易合同,按其技術合同實際成交額(以轉賬憑證為依據)3‰的標準,給予我縣企業資金支持,單個技術交易合同一次性給予最高不超過5萬元。

(五)在上述創新支持政策中,對企業當年同時獲得不同層級認定的,按最高檔次標準給予獎勵,獲得認定獎勵后又提升認定等級的,實行補差獎勵。

第十條 對符合條件的數字經濟企業(數字產品制造業、數字產品服務業、數字技術應用業、數字要素驅動業、數字化效率提升業企業),按照下列規定給予數字賦能支持,包括產業培育、企業數字化轉型等支持。

(一)對主營業務年收入首次達到5000萬元、1億元、5億元的數字經濟企業,分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元;對就業人員規模首次達到35、60、100人以上且就業人員均連續繳納社會保險費一年以上的數字經濟企業,分別一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元,數字經濟企業享受本項獎勵的同時,不再重復享受第八條第(二)項的主營業務獎勵。

(二)支持工業、農業、服務業企業利用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、物聯網、5G等新一代信息技術進行數字化轉型,被評選為達州市融合發展示范企業的,除享受達州市級獎勵以外,由縣級財政額外一次性獎勵10萬元。

第十一條 對符合條件的外商投資企業,按照下列規定給予外商投資支持。

(一)當年外商直接投資(FDI)實際到位10萬美元以上、不滿100萬美元的,按外商直接投資(FDI)到資額的0.5%給予獎勵;當年外商直接投資(FDI)實際到位100萬美元以上、不滿500萬美元的,按外商直接投資(FDI)到資額的1%給予獎勵;當年外商直接投資(FDI)實際到位500萬美元以上的,按外商直接投資(FDI)到資額的2%給予獎勵。

(二)外商投資企業還享受對應行業、產業內資企業同等招商引資優惠政策。

第十二條 對符合條件的經營主體,按照下列規定給予人才激勵支持。

(一)對重點企業通過組織、人社部門統一引進的五類人才,分層次給予購房補貼和生活補貼。

(二)對企業中落戶我縣的中高級管理人員或中級職稱以上的非開江籍員工,負責為其本人、配偶及未成年子女解決好落戶、醫療、住房、就學問題,享受當地戶籍人口同等待遇。

(三)對業績突出的招商引資企業人士,可優先推薦為縣“兩代表一委員”候選人員。

第十三條 對入駐開江的總部型企業,在企業納稅滿一年后,按照企業在開江的發展經營狀況逐年進行考核,根據考核結果給予補助和獎勵,具體考核標準和補助獎勵標準另行制定。

第十四條 鼓勵第三方單位或個人(不含公職人員)采取以商招商、中介招商、委托招商等方式引進符合國家產業政策和開江縣產業定位的項目落戶。對固定資產投資在3000萬元以上、投資強度在200萬元/畝以上的自建類工業企業,對投資項目引薦單位或個人采取分段獎勵:一是在企業取得用地后(以取得不動產權證書為準),對投資項目引薦單位或個人(不含公職人員)一次性獎勵20萬元。二是項目竣工投產之后,再按項目固定資產投資分檔次給予獎勵(企業對于基礎設施建設的投資金額以審計部門的認定為準):

(1)固定資產投資3000萬元-5000萬元(含5000萬元)的,按固定資產投資的0.5‰一次性獎勵;

(2)固定資產投資5000萬元-1億元(含1億元)的,按固定資產投資的1‰一次性獎勵;

(3)固定資產投資1億元以上, 按固定資產投資的1.5‰一次性獎勵;

(4)其余項目視引進項目類型、規模、科技含量、納稅情況等給予一定的獎勵,獎勵標準通過開江縣人民政府以“一事一議”方式確定。

第三章  政策兌現

第十五條 符合條件的經營主體申請政策支持的,應當在企業投產滿一年后的第一季度進行申報。

第十六條 入駐園區內的符合條件的經營主體由開江經開區牽頭負責組織認定審核,并報請縣委、縣政府批準后兌現;園區外的符合條件的經營主體由縣級行業主管部門牽頭負責組織認定審核,并報請縣委、縣政府批準后兌現;引進符合國家產業政策和開江縣產業定位的項目落戶的第三方單位或個人(不含公職人員)由開江縣招商引資領導小組辦公室認定審核,并報請縣委、縣政府批準后兌現。

第十七條 符合條件的經營主體應當書面承諾在享受本辦法規定的政策15年以內(總部經濟項目8年以內)不得遷出開江縣、不得改變在開江縣的納稅義務,若違反承諾,應當全額退回已享受的扶持獎勵;對于符合條件的經營主體未完成項目投資協議書約定的各項承諾的,應當按投資協議約定承擔違約責任。

第十八條企業隱瞞真實情況或弄虛作假享受的扶持獎勵(補助)資金,必須全額退回,并按照貸款市場報價利率(LPR)支付利息。拒不退回的,相關部門按照法律程序依法收回,相關部門將其失信行為納入企業信用信息系統,并根據情況通過新聞媒體向社會公開。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四章  組織保障

第十九條 建立重大招商引資項目事前評估機制,對縣級財政扶持金額在800萬元以上的重大招商引資項目實施事前評估。

第二十條 建立項目落地全程代辦服務機制。對符合條件的經營主體簡化審批流程,在縣政務大廳開設“惠企綜合服務窗口”,由各行業主管部門落實專人,為招商引資項目提供從項目開辦、審批到竣工驗收的一對一、全流程、全周期“管家式”服務。

第二十一條 建立招商引資項目“容缺受理”服務機制。對招商引資企業實行“容缺受理 承諾制”辦理模式,申請主要材料齊全,且申請人書面承諾限期補齊次要材料的,啟動“容缺受理”服務機制,先予受理。

第二十二條 建立重大招商引資項目領導掛包機制。對縣級重大招商引資項目,實行縣級領導掛包和協同推進機制,推行一個項目一位縣級掛包領導、一個工作專班全程服務,幫助企業解決實際困難,為企業提供優良的營商和發展環境。

第二十三條 對招商引資企業實行柔性執法、文明執法,其違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,依法不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規另有規定的,從其規定。對當事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機關應當對當事人進行教育。

第二十四條 縣審計局對本辦法中的獎補政策落實情況進行審計監督。

第五章  附  則

第二十五條 本辦法所稱的“以上”“以下”“以內”“不超過”“不低于”“最高”,包括本數。

第二十六條 本辦法所涉及幣種為人民幣,涉及外商投資的,按照中國人民銀行公布的人民幣同期匯率兌換。

第二十七條 本辦法所涉及獎勵、扶持、補貼、補助等金額均為稅前金額。

本辦法所涉及獎勵、扶持、補貼、補助等若與縣內其他政策規定類似時,按就高但不重復享受原則執行。

新招引重點產業項目在享受本優惠政策的同時,還可同時享受省、市招商引資、項目投資、科技創新等方面的扶持政策。

第二十八條  本辦法出臺前簽訂的招商引資合同,按照合同具體約定執行。原招商引資合同沒有約定且沒有享受招商引資扶持政策的企業,經審核認定達到本辦法規定條件的,適用本辦法。

第二十九條 本辦法在執行過程中若與國家有關法律法規和政策相沖突,以國家相關法律法規和政策為準。

第三十條 本辦法自2023年7月5日起試行,有效期5年,期滿自動失效。


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